赴美注意：非移民签证新规即将公布

注意，美国留学家庭需要关注一项重要进展：美国国土安全部（DHS）关于终止F、J、I类签证“身份持续期”的新规，已提交白宫管理和预算办公室（OMB）审核，即将对外公布并实施。

事实上，这并不是一项突然出现的新政策。早在2025年8月，美国国土安全部（DHS）和移民与海关执法局（ICE）就已在《联邦公报》上公布新规：《为非移民学术学生（F）、交流访问者（J）和外国媒体代表（I）设定固定入境期限及延长程序》，取消长期以来实行的“身份持续期”（Duration of Status, D/S）方式入境美国的政策。

根据2025年8月草案分析

新规可能包括以下方面：

• F-1学生的停留期限将被固定化，最长可能不超过4年

• 学业延期不再主要由学校DSO处理，而可能需要向移民局提交延期申请

• F-1学生毕业或OPT结束后的宽限期，可能从60天缩短至30天

• 换专业、转学、继续攻读同级或更低层级课程，可能受到更多限制

• OPT和STEM OPT的申请流程可能更加复杂

• 一旦超过固定停留期限未及时获批延期，非法居留风险可能明显上升

需要注意的是，目前最终规则尚未正式公布，具体内容、实施时间、是否影响现有学生，仍需以最终版本为准。世贸通集团会保持关注，若有新消息，会第一时间与大家分享。

为什么这件事值得留学家庭重视？

过去，很多家庭默认的美国身份路径是：留学→OPT→H-1B抽签→绿卡。但近年来，这条路径的不确定性持续上升。

美国移民政策调整频繁，从H-1B抽签规则、OPT审查，到F/J/I身份期限管理，政策风向都在不断变化，使得留学生在美国的每一步都可能面临更明确的时间限制和更高的合规压力。

当然，这并不代表美国留学不能选择。美国优质教育资源依然具有吸引力，但留学家庭不能再只看学校录取，也不能把身份问题简单留到毕业后再解决。对于有长期留美计划的家庭而言，身份规划必须和留学规划同步前置。

身份规划应尽早前置

在政策不确定性增加的背景下，对于希望孩子长期留美发展的家庭，EB-5投资移民是许多留学家庭值得重点关注的路径。与依赖雇主支持或H-1B抽签的路径不同，EB-5本质上是基于投资和就业创造的移民类别，不以抽签结果或雇主担保作为申请前提。

目前，EB-5新法下正处于相对有利的政策窗口期。其中，乡村EB-5项目享有免排期且具备优先审批优势；同时，“双递交”政策允许符合条件的申请人在美国境内同时递交I-526E与I-485，3个月左右就能拿到Combo卡，从而尽早取得合法居留、工作许可及出入境便利。

但这一窗口并不会长期存在。随着预留签证配额持续消耗，排期压力正在逐步显现；与此同时，祖父条款将于9月30日到期；2027年1月1日最低投资额也可能上调。对有意规划美国身份的家庭而言，越早评估，越有机会把握当前政策窗口。