风云突变！美国出生公民权新草案来了

美国出生公民权，又出现了一个值得关注的新变化。

世贸通移民关注到，据路透社9月1日报道，美国国务院已拟定一份新的护照审查指导草案。根据草案，今后父母为在美国出生的孩子申请美国护照时，除证明亲子关系和身份外，可能还需要提交父母自身的美国公民身份或合法移民身份文件。

如果父母是美国公民，可能需要提供美国护照、出生证明等材料；如果不是美国公民，则可能需要提供I-94、绿卡或其他移民身份证明。

简单来说，以前孩子申请美国护照，审核重点主要放在孩子本身；未来，父母是什么身份，也可能被进一步纳入审核。

目前这份指引仍处于草案阶段，尚未正式实施，而它背后，其实正是特朗普政府与美国出生公民权之间持续展开的一场政策与司法博弈。

美国长期实行出生公民权。《宪法第十四修正案》于1868年通过，规定任何在美国或在美国司法管辖范围内出生的人均可获得美国公民身份。

进入第二任期后，特朗普政府再次试图收紧出生公民权的适用范围。这场政策与司法之间的拉锯不断升级：

• 2025年1月20日：特朗普签署限制出生公民权行政令。

• 2026年6月30日：美国最高法院以6比3否决。

• 2026年8月6日：特朗普再次签署新的行政命令，缩小范围，重点针对“赴美生子”、“外国政府工作人员”及“敌国人员”等群体。

• 2026年9月1日：路透社披露国务院儿童护照审查草案，父母身份可能被纳入审核。

但事情到这里还没有结束。

就在护照审查草案曝光后，这场出生公民权之争又有了新的进展。

9月2日，马里兰州联邦法官Deborah Boardman签发初步禁令，阻止政府对相关儿童执行特朗普8月6日最新出生公民权行政令。

法官指出，最高法院已于6月30日确认相关儿童出生即享有美国公民身份，因此认为新行政令对相关集体诉讼成员“几乎肯定违宪”。

不过，法院虽然叫停了新行政令的执行，并没有阻止相关部门继续制定实施指引。

也就是说，一边是法院不断对出生公民权划出边界，另一边，政府仍在尝试通过更具体的规则推进限制。

这种持续的政策与司法拉锯，也让出生公民身份的认定和办理增加了更多不确定性。

在这样的政策环境下，对于有美国教育、生活、事业或长期发展规划的家庭来说，越早做好身份安排，越能为未来预留更多选择。

毕竟，出生公民权解决的是孩子的身份问题，并不能替代整个家庭的长期身份安排。与其把未来寄托在某一项可能变化的政策上，不如提前建立一条更清晰、更稳定的身份路径。

EB-5提供的正是这样一种选择。它以美国永久居民身份为目标，符合条件的主申请人可以将配偶及符合要求的子女一同纳入申请，从家庭整体角度进行身份规划。

目前，新法下乡村EB-5项目仍享有预留签证名额和优先审理；对于符合条件、且人在美国保持合法身份的申请人，在无排期的情况下，还可以通过“双递交”同步推进身份调整。

眼下，EB-5也有两个值得关注的时间节点。2027年1月1日起，EB-5最低投资额将从80万美元上调至90万-95万美元甚至更高。与此同时，2026年9月30日祖父条款节点也正在临近。